这一局面不仅限制了城市的规模，也使得阶级流动基本固化。
那些大城市看似人口颇多、热闹非凡，不过是拎出来和单独的小城镇对比而言。
实际上周边镇子、村落的人口总和，要远大于它所供养的城市。
不过罗兰也清楚，这种落后无关对错，纯粹是低下的生产力导致的。
在生产水平达不到变革要求的情况下，绝大部分劳动力都被牢牢束缚在土地上，终其一生只能享受到自己的少数产出，其余收获都被上缴给贵族，以维持他们鲜衣怒马的体面生活。
在前几年招揽流民时，行政厅也留意过当地的人口变化，并做过一个大概估算，最后得出来的结论是灰堡的人口应该在两百万到四百万之间期间二王子和三王女之间的征战，以及教会投放的瘟疫，差不多造成了五六十万人的减损，亦使得南境的雄鹰城和东境的金穗城化作一片废墟。
即使如此，依然有大量人口分散在灰堡各地，流入西境的仅仅是一小撮而已。
而他现在不打算再放任这种情况继续下去了。
黄金二号麦种的分发种植再过一个月就能看到成果，或者说现在已经能预测到大丰收的到来。
高产棉花也在碧水港全面铺开，要不了多久，便能向王国各地输送足量的布料。
大城市已不需要十倍于自己的人口来供应物资，现在一个人的产出，就足以抵得上过去十人甚至二十人的辛勤劳作。
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